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洛陽高新區管委會辦公室關于印發《高新區安全生產事故隱患大暗訪大排查大整治大執法攻堅行動方案》的通知
索引號: bgs-/2019-0219005 公開目錄: 安全生產 發布日期: 2019年02月18日
主題詞: 發布機構: 辦公室 文    號: 洛開辦〔2019〕1號
 

洛陽高新區管委會辦公室

關于印發《高新區安全生產事故隱患大暗訪

大排查大整治大執法攻堅行動方案》的通知

 

洛開辦〔2019〕1號

 

各鄉(鎮)人民政府、徐家營街道辦事處、各有關單位:

為確保安全生產工作取得實效,維護我區安全生產形勢穩定,根據《洛陽市人民政府辦公室關于開展安全生產事故隱患大暗訪大排查大整治大執法攻堅行動的通知》(洛政辦明電〔2018〕125號)文件精神,制定《高新區安全生產事故隱患大暗訪大排查大整治大執法攻堅行動方案》,現印發給你們,請認真遵照執行。

 

 

2019年1月7日

 

 

高新區安全生產事故隱患大暗訪

大排查大整治大執法攻堅行動方案

 

為認真貫徹落實中央、省、市領導同志關于安全生產工作的批示指示精神,推進全區安全生產形勢持續穩定好轉,按照《洛陽市人民政府辦公室關于開展安全生產事故隱患大暗訪大排查大整治大執法攻堅行動的通知》(洛政辦明電〔2018〕125號)要求,區管委會決定自2018年12月下旬至2019年6月底,在全區開展安全生產事故隱患大暗訪大排查大整治大執法攻堅行動(以下簡稱“攻堅行動”),以期有效防范和堅決遏制各類事故,促進全區安全生產形勢持續穩定好轉。現結合我區實際,制定本方案。

一、指導思想和工作目標

認真學習貫徹落實黨的十九大精神,堅持以人民為中心的發展思想,牢固樹立安全發展理念,強化“隱患就是事故、發現就要處理”意識,推進安全生產領域改革發展,推動安全生產黨委政府領導責任、監管部門監督執法責任、主管部門管理責任和企業主體責任全面落實,全面徹底整改安全生產重大隱患,強化各類風險管控措施,促進企業隱患排查整治主體責任和部門監管責任的有效落實,有效遏制非法違法生產經營建設行為,在全區建立起隱患排查治理長效機制,促進安全生產由事后調查處理向事前預防、源頭治理轉變,對各類事故隱患“零容忍”,對存在事故隱患不整改的行為“大抄底”,對各類非法違法生產經營行為“嚴執法”,有效預防各類生產安全事故,為“三區”疊加建設創造良好的安全生產環境。

二、組織領導

按照全市攻堅行動工作要求,為切實加強對攻堅行動工作領導,區黨工委、管委會成立工作領導小組,黨工委書記、管委會主任胡加彬任組長,區政協工委副主任梁士甫任副組長,區管委會辦公室、區直機關工委、區項目服務和經濟發展局、區農村和社會事務局、區服務業發展促進局、區創業中心、高新公安分局、高新交巡大隊、區消防大隊、區安監局、區城市管理局、區建設工程局、區文教體局、質監分局、工商分局、區熱力公司、區實業公司等相關單位主要負責同志和各鄉鎮(街道)行政一把手為成員,并成立領導小組辦公室,辦公室設在區安全生產監督管理局,區安監局局長蔡明武兼辦公室主任,負責對攻堅行動具體協調、指揮調度和督促檢查。各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處要成立由黨委、政府主要負責同志任組長和副組長的領導小組,各部門主要負責同志要擔任本行業領域攻堅行動領導小組組長,加強對本鄉(鎮)、街道辦事處、本行業領域工作的組織領導和推動落實。攻堅行動領導小組辦公室內設暗訪工作組、隱患排查整治工作組、執法工作組。暗訪工作組負責暗訪工作的協調組織、通報督辦等有關工作;隱患排查整治工作組負責指導幫助各行業(領域)及生產經營單位規范隱患排查治理工作制度和臺賬資料,負責重大隱患的曝光、督辦等;執法工作組負責協調推進全區安全生產違法違規行為的聯合執法、聯合檢查行動。

三、排查重點和責任分工

嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總要求,突出重點,條塊結合,對全區所有鄉(鎮)、街道辦事處、所有行業領域、所有生產經營單位、所有從業崗位開展全覆蓋式事故隱患大暗訪大排查大整治大執法,做到所有企事業單位自查自糾全覆蓋,監管部門對重點行業領域企業執法檢查全覆蓋。各級黨委、政府要堅決樹立“非法違法生產經營建設是最大隱患”的意識,持續加大“打非治違”工作力度,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。(任務分工見附件1)

攻堅行動期間,各負有安全監管職責的部門要將各類企業復工復產作為重點內容,嚴格復工復產標準和工作流程,嚴格組織驗收,不合格的一律不得復產。對采暖季實施錯峰生產和停限產的危化企業,嚴格規范操作,嚴防泄露、爆燃等事故發生。

(一)危險化學品和煙花爆竹領域。全區所有危險化學品經營企業、加油站、加氣站、液化石油氣經營企業、醫藥企業、一般化工企業、工業用氣企業、煙花爆竹(零售經營)企業。突出檢查危險化學品企業主要負責人及安全管理人員考核培訓情況、特殊作業安全管理(動火作業和進入受限空間作業環節安全管理情況);外委施工隊伍安全管理情況;特種作業操作人員持證上崗情況;危險化學品裝卸環節安全管理情況;可燃有毒氣體檢測報警裝置、安全閥、壓力表等安全設施的檢測及適用情況;危險化學品綜合治理工作開展情況;安全管理規章制度、安全生產責任制度、安全操作規程修訂執行情況;安全生產標準化運行情況;非法生產、儲存、銷售危險化學品行為;未經許可擅自建設生產、儲存危險化學品建設項目的行為;非法銷售、燃放煙花爆竹等行為等情況。

責任單位:各鄉(鎮)、街道辦事處、區創業中心、區服務業發展促進局、高新公安分局、區消防大隊、高新交巡大隊、區安監局、區城市管理局、工商分局、質監分局等。

(二)工業行業領域。全區所有冶金、機械、建材、輕工及電子信息產品制造等工業企業。重點檢查密閉空間、煤氣管道、涉爆粉塵等關鍵生產部位,倉儲和重大危險源(點),排查中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機械傷害、灼燙、觸電和防火、防爆等事故隱患和職業健康隱患。

責任單位:各鄉(鎮)、街道辦事處、區創業中心、區項目服務和經濟發展局、區安監局、區消防大隊、質監分局等。

(三)交通運輸領域。重點對道路、橋梁、隧道、公路安全生命防護工程等開展大排查大整治,整治交通設施隱患和道路運輸秩序,突出“兩客一危”車輛及所屬企業,規范管理校車及接送學生車輛。嚴厲打擊車輛超載、超限、超速、超員和酒后駕駛、疲勞駕駛、涉牌涉證等違規違法行為。加強農村道路安全整治,徹底排查治理農村道路事故隱患。

責任單位:各鄉(鎮)、街道辦事處、區農村和社會事務局、高新公安分局、高新交巡大隊、區城市管理局、區文教體局等。

(四)建設施工領域。重點對建筑施工工程、公路建設工程、水利建設工程、電力建設工程,以及玻璃幕墻、危舊房屋等進行安全檢查,嚴查深基坑支護、高大模架、大跨度建筑以及施工機械的安全備案、安裝拆卸、檢測驗收、安全操作等關鍵施工環節,嚴查外來施工單位安全管理、生產經營單位內部在建施工項目安全管理以及總包單位對分包單位的安全管理,以及施工工地內彩鋼板搭建的住宿、辦公等臨時用房,彩鋼板芯材是否達到A級不燃材料要求,安全疏散是否符合消防技術標準要求等。

責任單位:各鄉(鎮)、街道辦事處、區城市管理局、區建設工程局、區消防大隊、區實業公司等。

(五)人員密集場所。重點檢查所有大型商場、超市、商貿流通和商貿服務企業、旅游景點、醫院、學校、幼兒園等人員密集場所,嚴查事故隱患和問題排查等制度是否建立健全并嚴格落實,嚴查宗教活動場所、文體活動場所等是否建立人流量監測預警機制,學校的校舍、實驗室、機房、食堂、校車等是否達到安全要求,大型群眾性活動是否經過審批、是否制定安保方案和預案,商貿流通和商貿服務企業、占路經營的市場在防火、防人員踩踏、燃氣液化氣使用和交通安全方面是否存在隱患等。對居住5人(含本數,下同)以上的出租屋、群租房和學生托管場所以及生產經營、倉儲、住人(3人以上)等于一體的“三合一”“多合一”場所開展排查整治。人員密集場所室內裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術標準,外墻門窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物;單位是否落實消防安全主體責任,消防安全責任人、管理人是否依法履行職責;是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程;是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓,消防安全“四個能力”建設是否達標。單位總平面布置、防火間距、消防車通道及建筑耐火等級、防火分區、安全疏散等是否符合消防技術標準要求。建筑消防設施設置是否符合消防技術標準要求,是否定期進行維護保養并保持完好有效。

責任單位:各鄉(鎮)、街道辦事處、區直機關工委、區農村和社會事務局、區服務業發展促進局、區創業中心、高新公安分局、區消防大隊、區城市管理局、區文教體局等。

(六)城鄉公共設施領域。重點檢查城市供水、供電、供熱、供氣、渣土堆場等公共基礎設施,嚴查供水、供電、供熱、供氣建設是否合法合規;供熱鍋爐、壓力管道等是否達到安全使用條件,使用燃氣場所和設備是否符合安全標準;渣土堆場的導排水系統和防坍塌、防滑坡措施是否到位;供氣管線防占壓、防施工破壞等措施是否到位;電力系統是否存在事故隱患等。特別要注重農村“氣代煤”安全監管工作。煤改區域農村是否結合電氣、燃氣火災特點制定村民防火公約;是否實施消防安全宣傳教育培訓和組織滅火及應急疏散演練;農村消防車道上的架空管線是否預留凈空、凈寬不小于4 m×4 m的空間;是否有消防水源。

責任單位:各鄉(鎮)、街道辦事處、區城市管理局、高新公安分局、區消防大隊、區熱力公司、供電公司等。

(七)特種設備領域。突出對鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、場(廠)內專用機動車輛、大型游樂設施等特種設備安全進行排查檢查和整治,嚴查特種作業人員不持證上崗、持過期證件、持假證作業等行為。

責任單位:各鄉(鎮)、街道辦事處、質監分局等。

(八)其他行業領域。其他行業領域主管部門要結合本行業領域、本單位實際,針對安全生產薄弱環節和可能發生安全生產事故點位,認真開展隱患排查整治工作,確保安全生產萬無一失。各黨政機關、社會團體對本單位、直屬部門的辦公場所、職工食堂用電、用氣等安全生產工作全面負責。

責任單位:各鄉鎮(辦),各行業領域主管部門。

四、方法步驟和時間安排

大暗訪大排查大整治大執法攻堅行動按照“排查、執法、督查、交辦、復查、問責”六步工作法進行,做到企業自查自改、各級部門監管執法、問責追責和長效機制建設貫穿始終。攻堅行動從2018年12月下旬開始到2019年6月底結束,共分四個階段進行,每個階段工作重點為:

(一)動員部署階段:2018年12月下旬至2019年1月10日。

各鄉(鎮)、街道辦事處、各有關部門根據實際情況,深入動員、層層落實,抓緊制定本鄉(鎮)、街道辦事處、本系統具體實施方案,并對本鄉(鎮)、街道辦事處、本系統大排查大整治大執法攻堅行動工作進行全面部署;分行業明確攻堅行動內容和標準,確定重點行業和重點企業名單;制定執法檢查計劃,確定執法檢查重點企業名單;對已發現的重大事故隱患進行梳理,列出清單;分區域實行網格化管理,按屬地關系和行業管理職能分別明確攻堅行動包聯責任,落實到具體人員;各相關單位要廣泛宣傳攻堅行動的重大意義和相關要求,設立群眾舉報電話,營造濃厚氛圍。

企業單位制定本單位的攻堅行動實施方案,修訂完善隱患排查清單管理制度和風險辨識管控制度;制定企業“安全生產雙重預防機制建設”活動工作方案,組織開展全員安全生產培訓。

(二)集中排查整治和監管執法階段:2019年1月11日至2019年6月20日。

企業層面。所有生產經營單位對本單位隱患排查整治工作進行自查,要做到“八查八看”:查工作部署,看是否制定了實施方案并進行了貫徹落實;查責任落實,看是否層層落實了責任和簽訂了安全生產責任書;查履職盡責,看各級管理人員和各崗位是否認真落實了隱患排查整治責任;查隱患整改,看已發現的隱患是否進行了整改,或按“五落實”要求制定了整改計劃;查建章立制,看是否建立健全了符合本單位實際的安全生產“三項制度”;查制度執行,看是否嚴格執行了操作規程和規章制度;查隱患上報,看是否按規定要求向有關部門如實上報了隱患;查具體隱患,看是否按照標準規范對本單位開展了全覆蓋、全方位、全崗位的隱患排查整治。企業對政府部門掛牌督辦的重大隱患,按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”要求進行整治,并針對問題和隱患產生的原因,及時修訂完善本企業各項責任制、規章制度和操作規程并持續落實。

政府部門層面。各鄉(鎮)、街道辦事處、各行業領域主管部門對企業隱患排查情況進行檢查,重點檢查企業隱患排查整治主體責任落實情況,是否按“八查八看”要求進行了排查、落實了“五落實”整改要求,并對檢查情況全部如實記錄;要建立《安全生產隱患排查治理臺賬》,臺賬要做到分類明晰、要素齊全、內容規范、數據標準、責任明確,便于核查統計。對所有重大隱患全部拉條掛賬,明確整改包聯責任人,逐條交辦,掛牌督辦。

各鄉(鎮)、街道辦事處、各部門要按照屬地監管和行業監管原則,以“整治隱患”為核心,進一步強化各鄉鎮(街道)、各有關部門和各級領導干部的工作責任,實行“問題清單化、清單責任化、責任具體化”,全力推動各類安全生產問題隱患集中整改清倉見底。對安全生產隱患,要做到排查率、整治率兩個100%,重點地區、行業和企業執法覆蓋率100%,確保不發生安全生產事故。

督查重點:區管委會開展專項督查,對各鄉(鎮)、街道辦事處、各部門落實領導責任、安全管理責任、監管責任、隱患排查整治責任追究落實情況進行監督檢查;各鄉(鎮)、街道辦事處、有關部門對發現的重大隱患整改情況進行檢查驗收,對完成整改的及時銷號,對檢查驗收情況形成臺賬備查,誰驗收、誰簽字、誰負責;各鄉(鎮)、街道辦事處、各部門執法檢查計劃制定落實情況,重點行業領域企業是否做到全覆蓋;對監管部門和企事業單位隱患排查整治工作不力的單位及責任人問責情況;攻堅行動典型案例曝光情況。開展攻堅行動“回頭看”,對活動效果進行核查,建立健全隱患排查的工作制度和相關標準,固化形成一系列有效的制度、規范。

執法重點:各負有安全監管職責的部門,按大排查大整治大執法工作計劃集中開展監察執法,對企業各類違法違規行為實施嚴厲處罰。各鄉(鎮)、街道辦事處、各部門要組織開展本鄉鎮、街道辦事處、本行業領域企業安全生產主體責任落實執法檢查活動。各鄉(鎮)、街道辦事處、各行業主管部門方案要針對每個具體的企業,逐個明確聯系人,攻堅行動期間對所有重點企業檢查要做到全覆蓋;各級負有安全監管職責的部門,要根據高危企業分布、數量,分級、分時段對所有高危企業全面開展執法,各級要充分溝通協調,合理安排執法檢查計劃,避免重復執法和執法空白。同時,要建立《安全生產執法監察臺賬》,對重點行業領域企業逐一建立安全生產監察執法檔案。

責任追究:對攻堅行動中發現的隱患按照嚴重程度、整改情況,追究相關企業及責任人的責任。對隱患排查整治工作不力的單位及責任人,依法從嚴追究相關責任;因隱患排查整治不到位造成生產安全事故的,按照有關法律法規,依據事故原因性質,對存在失職瀆職行為的單位和人員嚴肅追究責任;執法人員因執法檢查不嚴格、不認真,或對檢查發現的隱患和問題未依法采取相應執法措施、降低執法標準,導致發生生產安全事故的,要追究相關單位和責任人的責任。

(三)工作總結階段:2019年6月21日至2019年6月底。

1、對排查有遺漏、整治不到位的問題隱患,各鄉(鎮)、街道辦事處、各有關單位要立即采取補救措施,登記入賬,限期整改到位;

2、對攻堅行動進行總結,完善各項規章制度,健全風險管控和隱患排查治理長效機制。

五、工作要求

(一)加強組織領導。開展安全生產事故隱患大暗訪大排查大整治大執法攻堅行動,是防范事故發生、確保安全生產形勢持續穩定的重大舉措。各鄉(鎮)、街道辦事處、各部門要高度重視,主要領導要靠前指揮、親自組織,加強輿論宣傳和新聞報道,形成強大聲勢;要結合本地、本行業實際詳細制定攻堅方案。各鄉(鎮)、街道辦事處、各部門單位主要負責人每月至少帶隊暗查暗訪或督導檢查1次,每月至少召開1次調度會,其他負責人暗查暗訪或督導檢查不少于2次,層層傳導壓力、壓實整治責任,確保收到實效。

(二)推動主體責任落實。各企事業單位要結合本單位實際,緊緊圍繞隱患排查治理和風險辨識管控“雙控機制”建設這個核心,詳細列出隱患排查、風險管控治理的任務清單、問題清單、責任清單和整改清單,完善安全生產檢查整治工作臺賬,徹查整改各類隱患問題。對檢查排查出的隱患,要全部制定整改方案,做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”,整改完成后及時銷號并上報,確保隱患整改到位。企業主要負責人(實際控制人)對本單位隱患排查整治工作承擔全部責任,對本企業的重大隱患全部要親自督辦,并對整改結果負責。

(三)掛牌督辦重大隱患。各鄉(鎮)、街道辦事處、各部門要加大對隱患整改的督查督辦力度,對重大隱患實行掛牌督辦,全部明確整改責任主體、整改時限和復查部門。有關部門對已責令停產整頓的要逐一復查,合格后方可恢復生產;對關閉取締的企業要確保關閉取締到位。對隱患大排查大整治攻堅行動期間需要停產的,企業要制定周密的停產計劃,以及停產期間安全管理措施并認真落實。

(四)落實包聯責任制。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”“三個必須”和屬地監管原則,落實攻堅行動領導包聯責任制,實行區領導包鄉、鄉領導包村。各鄉(鎮)、街道辦事處黨政主要負責同志、有關部門主要負責同志,對攻堅行動負總責。所有重點高危企業隱患排查整治,由主管部門負責人和所在各鄉(鎮)、街道辦事處黨(工)委、政府負責人聯合包聯。其他企業由各鄉(鎮)、街道辦事處行業主管部門明確包聯責任人,實現隱患排查整治責任包聯全覆蓋。

(五)建立長效機制。加快安全生產監管權力清單和責任清單“雙清單”制定工作,健全安全生產法規標準,完善安全生產體制機制。加快建立全行業、全崗位、全覆蓋的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作體系,2019年全區危險化學品企業和重點工貿企業要全面開展隱患排查治理標準和信息系統培訓,納入事故隱患排查治理信息系統,開展在線隱患排查治理,推動所有工貿企業納入全省隱患排查治理體系,并向建筑施工、城市燃氣、人員密集場所等重點領域企業推廣。各鄉(鎮)、街道辦事處、各部門要充分發揮網絡、微信等媒介作用,加大典型案例曝光力度;要剖析執法檢查、事故等案例,提升執法檢查效能;要設立舉報電話,鼓勵廣大群眾對重大安全隱患和非法違法行為進行舉報。

(六)及時總結反饋。各鄉(鎮)、街道辦事處、各部門要定期收集、整理、匯總本地、本系統攻堅行動工作情況,以及總結經驗做法和取得的成效,健全完善大檢查臺賬和檔案。并于2019年1月12日前將工作方案(經本單位主要負責同志簽字)和本地本部門1名攻堅行動聯系人(附件2)報區安委辦。從即日開始,每月22日前,各鄉(鎮)、街道辦事處、區重點行業監管部門填報《重大事故隱患統計表》(附件3),并報送本月工作進展情況。每月22日前,各鄉(鎮)、街道辦事處報送不少于2條工作信息或1個典型案例,各重點行業監管部門報送不少于1條工作信息或1個典型案例。攻堅行動結束后,各單位于2019年6月22日前報送本地區、本行業領域工作總結。

聯系郵箱:[email protected]

 

附件:1.高新區安全生產事故隱患大暗訪大排查大整治大執法攻堅行動任務清單

 

 

 

                              2019年1月7日

 

 

 

 

 


附件1

 

洛陽高新區安全生產事故隱患大暗訪大排查大整治大執法攻堅行動任務清單

重點領域

任務清單

責任單位

危險化學品和煙花爆竹

1.對危險化學品經營企業逐個進行安全生產雙重預防機制建設情況進行檢查; 

區安監局、各鄉(鎮)、街道辦事處

2.危險化學品經營企業安全生產責任體系、安全生產管理制度和操作規程的制定落實情況;

區安監局、各鄉(鎮)、街道辦事處

3.動火、車輛出入、檢維修等作業環節的安全管理情況;

區安監局、各鄉(鎮)、街道辦事處

4.危險化學品經營許可證已過期,未及時辦理換證手續仍繼續從事危險化學品經營情況;

區安監局、各鄉(鎮)、街道辦事處

5.危險化學品從業單位相關人員安全教育培訓情況;

區安監局、各鄉(鎮)、街道辦事處

6.涉及油氣等危險化學品罐區專項整治、危險化學品經營市場安全專項整治等工作開展情況;

區安監局、各鄉(鎮)、街道辦事處

7.重點監管的危險化工工藝、危險化學品及重大危險源評價、辨識、備案、監控情況;

區安監局、各鄉(鎮)、街道辦事處

8.化工企業泄漏管理排查落實情況;

區安監局、各鄉(鎮)、街道辦事處

9.危險化學品經營企業自動化控制功能性符合規定情況,外來施工隊伍安全管理情況;

區安監局、各鄉(鎮)、街道辦事處

10.加油站加油設施技術標準規范情況,科學、合理安排卸油時間、卸油安全措施、應急演練等情況;

區安監局、各鄉(鎮)、街道辦事處

11.煙花爆竹經營“下店上宅”“前店后宅”情況;

區安監局、各鄉(鎮)、街道辦事處

12.煙花爆竹經營企業執行流向登記制度和安全禁令情況;

區安監局、各鄉(鎮)、街道辦事處

危險化學品和煙花爆竹

13.查處違規運輸黑火藥、引火線和煙花爆竹產品等違法違規行為情況;

高新公安分局、高新交巡大隊、區安監局、各鄉(鎮)、街道辦事處

14.打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、燃放等情況。

高新公安分局、工商分局、質監分局、區安監局、各鄉(鎮)、街道辦事處

消防領域

1.消防安全重點單位、人員密集場所、酒店、餐飲、超市(量販)整治違規采用易燃可燃裝飾裝修,占用、堵塞疏散通道、安全出口等問題情況;

區直機關工委、區農村和社會事務局、區服務業發展促進局、區文教體局、區消防部門、各鄉(鎮)、街道辦事處

2.整治“城中村”、群租房、“三合一”“多合一”場所、老舊小區違規住人、違規用火用電取暖、電動自行車違規停放充電等問題情況。

高新公安分局、區消防部門、各鄉(鎮)、街道辦事處

人員密集場所和旅游景點

1.大型超市、酒店、餐飲、商貿流通和服務企業、旅游景點、醫院、學校、養老院等人員密集場所巡邏檢查、守衛防護、事故隱患和問題排查等制度落實情況;

區服務業發展促進局、區農村和社會事務局、區文教體局、各鄉(鎮)、街道辦事處

2.旅游景點、宗教活動場所、文體活動場所建立人流量監測預警機制情況;

區文教體局、區直機關工委、各鄉(鎮)、街道辦事處

3.學校校舍、實驗室、機房、食堂、校車安全措施落實情況;

區文教體局、各鄉(鎮)、街道辦事處

4.大型群眾性活動審批、制定安保方案和預案情況;

高新公安分局、各鄉(鎮)、街道辦事處

5.商貿流通和服務企業、占道經營場所防火、防人員踩踏、燃氣液化氣使用安全和交通安全情況。

區服務業發展促進局、區城市管理局、各鄉(鎮)、街道辦事處

道路交通運輸領域

1.高速公路、國省道、工業園區、廠區外道路危險化學品(危險貨物)運輸車輛經常聚集或擁堵路段區域、與普通車輛混雜聚集、有易燃易爆風險等路段區域安全隱患排查,落實事故防范措施情況;

高新公安分局、高新交巡大隊

2.嚴查運輸車輛超速、超限和超載,貨車非法改裝、運營情況;

高新公安分局、高新交巡大隊

3.酒后駕駛、疲勞駕駛、涉牌涉證等違規違法行為查處情況;

高新公安分局、高新交巡大隊

4.公路隧道、橋梁以及其他事故易發、多發、頻發路段治理情況;

區城市管理局、高新交巡大隊

建筑施工領域

1.深基坑(槽)開挖防護情況,深基坑(槽)和邊坡作業的合規性情況;

區城市管理局、區建設工程局、區實業公司、各鄉(鎮)、街道辦事處

2.模板支撐體系搭設前材料及基礎驗收、安全技術交底、模架搭設、搭設后檢查驗收,使用與檢查、混凝土澆筑、現場安全監測、模架拆除以及監督管理等制度執行情況;

區城市管理局、區建設工程局、區實業公司、各鄉(鎮)、街道辦事處

3.建筑起重機械產權備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度執行情況,起重機械安裝拆卸人員、司機持證上崗情況;

區城市管理局、區建設工程局、區實業公司、各鄉(鎮)、街道辦事處

4.編制、審批腳手架專項施工方案情況,按有關規定組織專家論證情況,作業前進行安全技術交底情況,腳手架搭設及拆除情況;

區城市管理局、區建設工程局、各鄉(鎮)、街道辦事處

5.預留洞口、樓梯口、電梯井口、通道口等防護措施及警示標志落實情況,給排水溝槽、橋梁工程、泥漿池等臨邊設置防護欄桿情況,各種垂直運輸卸料平臺臨邊防護情況,建筑物樓層鄰邊四周未砌筑、未安裝維護結構時設置安全防護情況;

區城市管理局、區建設工程局、區實業公司、各鄉(鎮)、街道辦事處

建筑施工領域

6.室內防水工程、裝飾裝修工程中進行焊接等明火作業、動火審批管理情況,油漆、稀料、木材、保溫材料等易燃材料的保管和使用情況,宿舍內亂拉亂接電線、宿舍明火取暖等排查情況;

區城市管理局、區建設工程局、區實業公司、各鄉(鎮)、街道辦事處

7.地下暗挖工程、地下管網施工等事故易發環節的安全專項施工方案編制及落實情況,對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線防護情況。

區城市管理局、區建設工程局、區實業公司、高新熱力公司、各鄉(鎮)、街道辦事處

冶金等工貿行業

1.涉氨制冷企業、生豬屠宰、家禽宰殺企業、快速凍結裝置和液氨儲罐等安全情況;

區農村和社會事務局、區安監局、各鄉(鎮)、街道辦事處

2.煤氣儲存、輸送、使用、檢修環節安全,特別是煤氣柜、加壓混合站、煤氣管道及其附屬設施、加熱爐、烘烤器等安全情況;

區項目服務和經濟發展局、區安監局、各鄉(鎮)、街道辦事處

3.高溫熔融金屬冶煉、盛裝、吊運、澆注環節安全,特別是爐窯本體、水冷元件、起重機、渣罐以及緊急排放和應急儲存設施等安全情況;

區項目服務和經濟發展局、區安監局、各鄉(鎮)、街道辦事處

4.有限空間作業臺賬建立、安全警示標志設置、作業審批制度落實等情況;

5.動火、抽堵盲板等高危作業以及檢維修和外委施工隊伍管理情況;

6.涉爆粉塵企業的建構筑物、除塵系統、防火防爆、粉塵清掃等安全情況。

民用爆炸物品、特種設備、森林防火、水利工程、電力設施、市政工程、城鎮燃氣和農村“氣代煤”“電代煤”等行業領域隱患排查整治。

區項目服務和經濟發展局、農村和社會事務局、區城市管理局、高新質監分局局、供電公司、各鄉(鎮)、街道辦事處

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

       
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